未交水费,能否阻碍社区矫正之路?

发布时间:2015-05-14 15:37:26


日前,张家口市桥东区人民法院审结一起开设赌场案件,被告人郝某以营利为目的,在其租住的房屋内开设赌局并提供赌具,供他人进行赌博,其行为已构成犯罪。鉴于被告人郝某在到案后能够如实供述自己的主要犯罪事实,庭审中表示自愿认罪,且适用缓刑不致再危害社会,故该院拟对被告人郝某适用缓刑。

意见不一只因邻里关系不和、未交水费

按照程序,该院委托司法行政部门对被告人郝某适用缓刑进行调查评估。司法行政部门在走访街道办事处及被告人周围邻居认为,被告人郝某靠开麻将馆为生,平常与邻里关系并不融洽,且拒不缴纳小区水费,实行社区矫正不利于监管。为此,不同意社区矫正。对此,被告郝某提出异议,认为未交水费另有他因。期间,郝某主动到社区与邻居承认错误,并将水费补交,社区及邻居们表示谅解。司法行政部门出具了接受郝某进行矫正报告。法院依法对郝某适用了缓刑。

是否有重大不良影响成为社区矫正关键因素

《刑法》第七十二条第一款规定,犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险、宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响,可以对被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子宣告缓刑。对居住社区有无重大不良影响,社区最有发言权。法院对拟适用缓刑判决的案件,一般要发函委托当地司法行政部门对被告人家庭成员、社会关系、社区意见等进行调查并作出风险评估,并根据调查情况作出是否接受该被告人为社区矫正人员的决定。若同意接收,法院将对被告人交由其所在地司法局进行社区矫正。若不同意接收,将影响法院对被告人适用缓刑。

“对居住社区没有重大不良影响”的三个因素

如何正确认识与理解对居住社区的重大不良影响?张市桥东区法院法官认为可以从以下几个方面把握:一是从刑罚的预防功能方面把握。如果某一区域在某一时段,某种犯罪行为比较猖獗时,那么在适用缓刑时就要慎重,从而达到教育、引导、威慑、预防的作用,避免因适用缓刑给社会带来不良影响。二是从犯罪分子本人及家庭情况方面把握。要综合了解犯罪分子的道德品质、生活习惯、兴趣爱好,是否属初犯、偶犯、过失犯以及该犯罪分子的家庭情况等相关情况。三是从社区居民的反映方面把握。要广泛听取社区居民对某一犯罪分子平时的品行、一贯表现、与居民日常相处是否和睦等方面的评价,从而界定适用缓刑是否会给社区造成重大不良影响。上述案例中被告人郝某系初犯,且有悔过表现,就算平日与邻里关系不和睦,也不能表明进行矫正会对社区造成不良重大影响,故应当允许被告人进入社区进行矫正。

构建各方良性互动关系

对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯或者经过监管改造、确有悔改表现、不致再危害社会的罪犯进行社区矫正,不仅需要审判机关、司法行政部门以及相关社区加强沟通,及时了解被告人相关情况,还需要整合社会各方面力量,积极利用各种社会资源,有针对性地加强对社区矫正人员的管理、教育和改造工作,既能让他们接受刑罚的惩罚,又能矫正其不良心理和行为,使其顺利回归社会。社区调查目的就是评估该罪犯对社会、对邻居、对受害人是否会产生不良影响的调查,是否有利于维护社会稳定。因此,评估主体要秉持客观公正的原则,客观中立地作出评价,为法院依法决策提供参考,有效促进社区矫正工作健康开展。

 
 

 

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